АДМИНИСТРАЦИЯ ИССИНСКОГО РАЙОНА 

                                                           ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ       

                                                                     от                28.03.2023                №       88-п

                                                                           р.п. Исса              

Об утверждении Положения о платных услугах, предоставляемых Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека»  Иссинского района Пензенской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 21 Устава Иссинского района Пензенской области, администрация Иссинского района Пензенской области постановляет:

1. Утвердить Положение о платных услугах Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека» Иссинского района Пензенской области согласно приложению №1.
2. Утвердить Перечень платных услуг МБУК МЦРБ согласно приложению №2.
3. Признать утратившими силу постановления администрации Иссинского района Пензенской области от 16.01.2020 №9-п «Об утверждении Положения о платных услугах, предоставляемых Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека»  Иссинского района Пензенской области», от 11.11.2021№ 324-п «О внесении изменений в постановление администрации Иссинского района Пензенской области от 16.01.2020 №9-п «Об утверждении Положения о платных услугах, предоставляемых Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека»  Иссинского района Пензенской области».
4. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Иссинский районный вестник».
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования. 
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Иссинского района Пензенской области.

Глава администрации                                                                                  Н.А. Аргаткин

Приложение №1         

                                                                               Утверждено 

                                                                          Постановлением администрации 

                                                                                       Иссинского района Пензенской области

                                                                                       от 28.03.2023    № 88-п

Положение о платных услугах муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека» Иссинского района Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о платных услугах, предоставляемых физическим и юридическим лицам муниципальным бюджетным учреждением культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека» Иссинского района Пензенской области» (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре.

1.2.Под платными услугами понимаются:

- услуги, предоставляемые муниципальным бюджетным учреждением культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека» Иссинского района Пензенской области (далее по тексту - МБУК МЦРБ) физическим и юридическим лицам для удовлетворения их духовных, интеллектуальных, информационных, культурно - досуговых и других потребностей культурно-досугового характера; - реализация услуг, оказываемые МБУК МЦРБ в рамках  уставной деятельности, направлена на увеличение доходов и расширение спектра предпринимательской  деятельности.

1.3. Платные услуги МБУК МЦРБ оказываются в соответствии с потребностями  физических и юридических лиц на добровольной основе и за счѐт личных средств граждан, организаций и иных источников, предусмотренных законодательством.

1.4. Платные услуги относятся к приносящей доход деятельности МБУК МЦРБ.

1.5. Конкретный перечень платных услуг в соответствии с настоящим Положением МБУК МЦРБ  определяет самостоятельно и фиксирует его в Уставе учреждения.

1.6. Цены на платные услуги  утверждаются постановлением администрации Иссинского района, в соответствии  с методическими рекомендациями о порядке формирования цены на платные услуги, оказываемые населению, кроме случаев, когда законодательством           Российской           Федерации предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды работ, товаров и услуг.

1.7. При организации платных мероприятий МБУК МЦРБ обязан предоставлять льготы отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.

1.8. МБУК МЦРБ не может полностью заменить платными услугами бесплатные услуги, предоставляемые на основе муниципального задания.

1.9. МБУК МЦРБ самостоятельно осуществляет деятельность по оказанию платных услуг.

1.10. Средства, полученные от оказания платных услуг, не влекут за собой снижения бюджетного финансирования МБУК МЦРБ.

1.11. Платные услуги предоставляются Пользователям на основании:

• Федерального закона «О библиотечном деле» (с последующими изменениями); • Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» от 22.05.2003 N 54-ФЗ

(с последующими изменениями);

• Распоряжения Правительства РФ от 7 октября 2019 г. № 2315-р «Об утверждении перечня платных услуг, оказываемых государственными и муниципальными библиотеками, библиотеками Российской академии наук, других академий, научно-исследовательских институтов, образовательных организаций без применения контрольно-кассовой техники»;
• Постановления Правительства РФ от 08.09.2021 №1521 "О социальной поддержке молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры";

•ПостановленияПравительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1491 "Об утверждении Правил и условий возврата билетов, абонементов и экскурсионных путевок и переоформления на других лиц именных билетов, именных абонементов и именных экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия в случае отказа посетителя от их посещения"

• Устава Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека» Иссинского района Пензенской области;
• Правил пользования библиотекой.

2. Порядок предоставления платных услуг

2.1. МБУК МЦРБ обязан обеспечить физических и юридических лиц бесплатной, доступной и достоверной информацией: - о режиме работы учреждения;

-  о видах услуг, оказываемых бесплатно;

-  об условиях предоставления и получения бесплатных услуг;

-  о перечне видов платных услуг с указанием их стоимости; - о льготах для отдельных категорий граждан; - о контролирующих организациях.

2.2.  При предоставлении платных услуг МБУК МЦРБ  сохраняется установленный режим работы, при этом не должны сокращаться услуги на бесплатной основе и снижаться их качество.

2.3.  Платные услуги осуществляются МБУК МЦРБ  в рамках договора:

-  с физическими лицами;

-  с юридическими лицами.

2.4.  Договор заключается в письменной форме.

2.5.  Договоры на оказание платных услуг, заключаемые МБУК МЦРБ   подписываются директором МБУК МЦРБ.

2.6.  МБУК МЦРБ несѐт ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора.

2.7.  Расчѐты за платные услуги МБУК МЦРБ  осуществляются за безналичный и наличный расчѐты согласно реестра сдачи денежных средств с последующим их перечислением на лицевой счѐт МБУК МЦРБ в установленном порядке и получением соответствующих квитанций строгой отчѐтности.

2.8.  Потребитель обязан оплатить оказываемые платные услуги в порядке, установленном договором, и в сроки, указанные в нем. Потребителю должен быть выдан документ (кассовый чек, билет), подтверждающий оплату платных услуг. 

2.9.  При предоставлении однократных платных услуг договором считается входной билет, кассовый чек или квитанция приходного кассового ордера, подтверждающие прием наличных денег с указанием конкретно оплачиваемой услуги.

2.10.    МБУК МЦРБ оказывает платные услуги в рамках реализации программы «Пушкинская карта» (Приложение к настоящему положению).

3.       Использование   средств,     полученных        от           предпринимательской деятельности

3.1. Средства, полученные от платной деятельности являются дополнительным источником средств, направляемых на  функционирование деятельности учреждения, связанных с производством работ, предоставлением  услуг.

3.2. Расходование средств, полученных от оказания платных услуг, производится в соответствии с утвержденной в установленном порядке сметой расходов. 

3.3. Доходы от реализации платных услуг поступают в самостоятельное распоряжение МБУК МЦРБ и расходуются в соответствии с планом финансовохозяйственной деятельности на  соответствующий год.

3.4. Средства, полученные от платных услуг, могут быть использованы на  приобретение оборудования, инвентаря, расходных материалов, проведение ремонтов, комплектование фондов, проведение мероприятий, найма транспортного средства, укрепление материально-технической базы библиотеки.

  4. Порядок определения цены на платные услуги

4.1. Цена платной услуги определяется МБУК МЦРБ самостоятельно и утверждается локальным актом администрации Иссинского района Пензенской области.

4.2. Цены на услуги отражают реальные затраты, связанные с оказанием конкретной услуги.

4.3. Цена услуги рассчитывается как сумма прямых расходов по оказанию конкретной услуги, части общих расходов МБУК  МЦРБ. К общим расходам МБУК МЦРБ относятся расходы на благоустройство территории, рекламу, информацию, управленческие и прочие расходы. Из состава общих расходов МБУК МЦРБ  в цену услуги включаются только те, которые связаны с оказанием платных услуг в размере, равном доле данной услуги в сумме расходов по платным услугам.

4.4. Цена устанавливается путѐм составления сметы расходов по каждому виду платных услуг отдельно. 

5. Учѐт, контроль и ответственность

5.1. Контроль за деятельностью МБУК МЦРБ  по оказанию платных услуг осуществляет учредитель - администрация Иссинского района Пензенской области, финансовое управление администрации Иссинского района Пензенской области, в рамках осуществления муниципального контроля.

5.1.1 Ответственность за организацию, рекламу, полноту, качество и условия предоставления платных услуг, выполнение плановых показателей, несут сотрудники МБУК МЦРБ, назначенные приказом директора учреждения.

5.2. Ответственность за организацию деятельности МБУК МЦРБ  по оказанию платных услуг, учѐту полученных доходов и целевое и эффективное расходование денежных средств несѐт директор МБУК МЦРБ.

6. Пожертвование и дарение

6.1. Право  МБУК МЦРБ  на получение безвозмездных пожертвований (даров, субсидий) от  юридических и физических лиц не ограничивается.

6.2. МБУК  МЦРБ принимающее пожертвование (дар), осуществляет обособленный учет и целевое использование полученного пожертвования (дара). 

                  7.Оказание платных услуг отдельным категориям граждан

7.1. Под отдельными категориями граждан понимаются: дети – инвалиды, детисироты, многодетные семьи и матери-одиночки. Для указанных категорий граждан платные услуги в указанном Приложении  №2 предоставляются 50% от общей стоимости услуги.

8. Заключительные положения

8.1. Ответственность за организацию и качество платных услуг, за соблюдение законодательства РФ по организации платных услуг физическим и юридическим лицам несет директор МБУК МЦРБ.

  8.2. Предложения о внесении дополнений и изменений в данное положение вносятся на рассмотрение Учредителя, администрации Иссинского района Пензенской области директором МБУК МЦРБ и утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Положению о платных услугах

муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека»

Иссинского района Пензенской области

Порядок  использования «Пушкинской карты»

Порядок  использования «Пушкинской карты»

 Настоящий порядок  в соответствии со ст. ст. 435 и п. 2 ст. 437

 Гражданского  кодекса Российской Федерации являются публичной офертой  Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека»  Иссинского района Пензенской области  (Далее – МБУК МЦРБ, Библиотека).

 Полное и безоговорочное принятие всех условий настоящей оферты, является приобретение владельцем Пушкинской карты электронного билета на мероприятие любой формы, проводимое Библиотекой. 

С момента приобретение владельцем Пушкинской карты электронного билета на мероприятие любой формы, проводимое Библиотекой, у МБУК МЦРБ возникает обязанность по оказанию услуг в соответствии с условиями настоящей оферты, а также нормами действующего законодательства РФ. 

1. Термины, используемые в настоящем Порядке, имеют следующие определения: 

«Пушкинская карта» - предоплаченная банковская карта (виртуальная или пластиковая) на имя гражданина возраста от 14 до 22 лет включительно, с лимитом средств, установленным действующим законодательством РФ, посредством использования которой допускается возможность приобретения электронного билета на мероприятие любой формы, проводимое Библиотекой.  «Владелец Пушкинской карты» - физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации в возрасте от 14 до 22 лет включительно, принимающий на добровольной основе участие в программе "Пушкинская карта", установленные Постановлением Правительства РФ от 08.09.2021 №1521 "О социальной поддержке молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры". 

«Электронный билет», «Билет» - Билет, приобретенный посредством использования Пушкинской карты, удостоверяющий право посещения конкретного мероприятия, проводимого Библиотекой; 

"мероприятие" - мероприятие, проводимое Библиотекой для его посещения гражданами, включенное в реестр мероприятий;

"мобильное приложение" - программное обеспечение, применяемое гражданами с использованием технического устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер), подключенного к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), функционирующее на базе инфраструктуры взаимодействия; билетные операторы (агрегаторы)" - уполномоченные на основании соответствующего договора с Библиотекой юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по распространению (реализации) билетов;

"оператор" - отбираемое в соответствии с законодательством Российской Федерации      юридическое        лицо,      обеспечивающее организационнотехнологическую возможность оплаты билетов на посещение мероприятий с использованием карты;

"реестр мероприятий" - перечень мероприятий, включенных в программу "Пушкинская карта" на основании решения экспертного совета. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление доступа к реестру мероприятий, является Министерство культуры Российской Федерации;

"платформа   "PRO.Культура.РФ" - автоматизированная      информационная система, функционирующая на базе автоматизированной информационной системы "Единое информационное пространство в сфере культуры", оператором которой является Министерство культуры Российской Федерации;

"реестр сведений о проданных билетах" - перечень сведений о проданных билетах, в том числе сведений о факте их гашения (признания недействительными) организациями культуры в рамках программы "Пушкинская карта", который ведется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в электронном виде на основании данных, представленных организациями культуры, оператором и иными участниками программы "Пушкинская карта"; Министерство культуры Российской Федерации;

«Библиотека» - Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека» Иссинского района Пензенской, расположенное по адресу: Россия, Пензенская область, р.п.Исса ул. Калинина, д.23. 

«Сайт» - официальный сайт Библиотеки в сети интернет с электронным адресом https:// issa.liblermont.ru/

2. Общие положения 

2.1. Библиотека в рамках реализации программы "Пушкинская карта":

размещает на платформе "PRO.Культура.РФ" заявки о включении мероприятий в реестр мероприятий, посредством регистрации и создания личного кабинета на платформе "PRO.Культура.РФ";

заключает с оператором соглашения о взаимодействии, предусматривающие права и обязанности оператора и Библиотеки в целях соблюдения положений, установленных Постановлением Правительства РФ от 08.09.2021 №1521 "О социальной поддержке молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры";

обеспечивает использование устройств терминального доступа для приема карт при реализации и возврате билетов и не использует указанные устройства терминального доступа для совершения иных операций, не предусмотренных программой "Пушкинская карта";

представляет в Министерство культуры Российской Федерации посредством регистрации в личном кабинете на платформе "PRO.Культура.РФ" технические параметры устройств терминального доступа;

обеспечивает реализацию билетов, в том числе с привлечением билетных операторов (агрегаторов), на основании заключенного договора (или) соглашения;

обеспечивает передачу информации о билетах и их покупателях, в том числе посредством информационных систем участников программы "Пушкинская карта", в реестр сведений о проданных билетах;

подтверждает личность гражданина, предъявившего билет, в том числе путем сравнения с основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

осуществляет гашение (признание недействительными) билетов при посещении гражданином мероприятий;

осуществляет передачу сведений о возврате билета в реестр сведений о проданных билетах;

осуществляет передачу сведений о гашении (признании недействительным) билета в реестр сведений о проданных билетах;

  2.2. Оператор в рамках реализации программы "Пушкинская карта":

обеспечивает организационно-технологическую возможность оплаты билетов с использованием карты на сайте Библиотеки, включенной в реестр организаций культуры, или с использованием устройств терминального доступа, а также возврат средств по ранее оплаченным билетам через платежную инфраструктуру национальной платежной системы в случае возврата билета (билетов);     прекращает возможность использования карты в случаях:

    - истечения 12 месяцев со дня достижения гражданином 22 лет;

    -прекращения гражданства Российской Федерации;

-двукратной попытке гражданина передачи карты или именного билета третьим лицам. представляет в мобильное приложение информацию об остатке лимита средств, находящихся на карте;

представляет в реестр сведений о проданных билетах сведения о билетах, оплаченных картой, эмитентом которой является оператор;

представляет ежемесячно в Министерство культуры Российской Федерации информацию о размере средств (проданных билетах), подлежащих компенсации за счет предоставления субсидии в рамках программы "Пушкинская карта";

заключает с организациями культуры и билетными операторами (агрегаторами) соглашения о взаимодействии, предусматривающие права и обязанности сторон в целях соблюдения положений, установленных настоящими Правилами;

осуществляет с согласия гражданина его регистрацию в единой системе идентификации и аутентификации при обращении гражданина к оператору в целях выпуска карты.

  2.3. Экспертные советы в рамках реализации программы "Пушкинская карта" формируют рекомендации по популяризации мероприятий организаций культуры для Министерства культуры Российской Федерации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере культуры, а также рассматривают поданные организациями культуры заявки на включение организаций культуры в реестр организаций культуры и их мероприятий в реестр мероприятий и принимают решения об их включении в соответствующие реестры.

 2.4 Участниками программы "Пушкинская карта" (за исключением граждан) осуществляются обработка, хранение и использование персональных данных гражданина. Доступ к указанным данным и их защита осуществляются с соблюдением требований, установленныхзаконодательствомРоссийской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации изаконодательствомРоссийской Федерации в области персональных данных.

2.5 Для участия в программе "Пушкинская карта" билетные операторы (агрегаторы) обеспечивают технологическую возможность реализации билетов со специальной отметкой "В рамках программы "Пушкинская карта" и заключают с оператором соглашение о взаимодействии. 

Билетные операторы (агрегаторы):

обеспечивают наличие на своих сайтах в сети "Интернет", где продаются билеты, кнопки или гиперссылки "оплатить Пушкинской картой";

обеспечивают невозможность оплаты с использованием кнопки или гиперссылки "оплатить Пушкинской картой" билетов на мероприятия, не включенные в реестр мероприятий;

представляют отчетность по проданным билетам в рамках программы "Пушкинская карта" в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

передают сведения о покупке билета, его возврате и гашении (признании недействительным) в реестр сведений о проданных билетах;

подключаются к платформе "PRO.Культура.РФ" для получения сведений об организациях культуры и их мероприятиях из реестра организаций культуры и реестра мероприятий.

2.6. Оплатить электронный билет Пушкинской картой можно на сайте - ВМузей https://vmuzey.com/. 

2.7. Билет предоставляет право посещения мероприятия только владельцу Пушкинской карты. 

2.8. Принимая во внимание, что Билет является именным, перед посещением мероприятия Библиотека вправе потребовать предъявить документ, удостоверяющий личность владельца Пушкинской карты (паспорта), а также Пушкинской карты. 

2.9. При реализации Билета Библиотекой и билетными операторами (агрегаторами) сервисный сбор с гражданина не взимается. При реализации билета Библиотекой и билетными операторами (агрегаторами) на мероприятие, не включенное в реестр мероприятий, одностороннее аннулирование такого билета по инициативе Библиотеки или билетного оператора (агрегатора) не допускается, при этом Библиотека или билетный оператор (агрегатор) обязаны возместить оператору стоимость такого билета.

2.10. Гражданин имеет право осуществить возврат купленного (купленных) билета   (билетов) в соответствии с положениямиЗаконаРоссийской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре",Правиламии условиями возврата билетов, абонементов и экскурсионных путевок и переоформления на других лиц именных билетов, именных абонементов и именных экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия в случае отказа посетителя от их посещения, утвержденнымипостановлениемПравительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1491 "Об утверждении Правил и условий возврата билетов, абонементов и экскурсионных путевок и переоформления на других лиц именных билетов, именных абонементов и именных экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия в случае отказа посетителя от их посещения".

В случае возврата гражданином ранее купленного (купленных) им билета (билетов) с учетом применимых правил возврата Библиотека или билетный оператор (агрегатор), реализовавшие билет (билеты), в течение 3 рабочих дней обеспечивает зачисление подлежащей возврату стоимости билета (билетов) на карту с использованием инфраструктуры платежной системы. Возвращенные Библиотекой на карту денежные средства, ранее предоставленные оператором в рамках мер социальной поддержки, списываются оператором в день их поступления в связи с их неиспользованием по назначению в рамках программы "Пушкинская карта", при этом лимит карты увеличивается на сумму возвращенных средств. Иные способы возврата стоимости или части стоимости билета (билетов), ранее оплаченной с использованием карты, не допускаются. В случае если на момент осуществления возврата денежных средств участие гражданина в программе "Пушкинская карта" прекращено, поступившие денежные средства в размере ранее приобретенного в соответствии с настоящими Правилами билета возвращаются в пользу оператора в день их поступления».

Приложение №2         

                                                                               Утверждено 

                                                                          Постановлением администрации 

                                                                                       Иссинского района Пензенской области                                                                                        от 28.03.2023    № 88-п

ПЕРЕЧЕНЬ ПЛАТНЫХ УСЛУГ

Муниципального бюджетного учреждения культуры

 «Межпоселенческая центральная районная библиотека»  Иссинского района Пензенской области